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希望小學變垃圾站
通往希望小學的道路兩旁被垃圾覆蓋（2月21日攝）。新華社發教室被用來堆放垃圾（2月21日攝）。新華社發貴州省凱裡市龍場鎮一所35萬元建成的希望小學，投入使用瞭僅一年半時間就被棄用，現在成為垃圾站。當地稱，當初在規劃校址後，未能實現多數村民搬遷過來的計劃，造成教育資源浪費。現狀：小學最多時僅有30多人記者日前在凱裡市龍場鎮看到，這所希望小學建在老山村一個斜坡上，該地被村民稱為“岔河”，周圍大山陡峭，與18日發生山體崩塌現場僅隔一條公路和河溝。老山希望小學有兩層教學樓，共8間教室，教學樓內外均堆滿瞭廢品和垃圾。記者註意到，教學樓的瓷磚、門窗基本都是新的。當地村民說，這所希望小學已棄用很久瞭，目前是一個外地人在這裡回收加工廢品。根據學校的紀念碑文，老山希望小學由省外一傢慈善基金會捐款20萬元，凱裡市政府匹配15萬元修建，占地3.5畝，建築面積460平方米，2009年3月投入使用。“希望小學的建成可解決老山村、漁洞村等5個村200餘名適齡兒童上學。”碑文寫道。而村民告訴記者，希望小學學生最多時僅30餘人，到2010年9月，隻剩11人。高速路征地校舍將被拆凱裡市教育局黨組書記龍運國說，該希望小學前身是龍場鎮老山村教學點。2008年，因地質災害和雪凝災害，教學點成為危房。正好龍場鎮政府此前有計劃，將原老山村整體移民搬遷。為方便搬遷後的村民，也因為“岔河”已算是多山的貴州一片相對開闊的土地，於是當地將希望小學定在此處。但後來整村搬遷難度大，多數村民未按原計劃搬遷過來。而新建的希望小學離村寨較遠，山路危險陡峭，致使學生人數一直很少，“確實浪費瞭教育資源。”龍運國說。此後，又有一些學生隨父母轉到鎮上讀書。2010年，貴州凱裡至餘慶高速公路規劃又需通過此處，征用瞭學校占地，僅剩下的11名學生也全部轉入龍場鎮寄宿小學就讀。從建成使用到廢棄，投入35萬元的希望小學僅使用瞭一年半時間。龍運國說，對此，他“十分遺憾”，這也警醒他們在將來規劃校址時更為慎重。校舍為何變成垃圾站？龍運國說，學生全部轉學後，龍場鎮中心校將空校舍委托給老山村村委會看管，是村裡自行使用的，教育局並不知情。他表示，當時的慈善捐款由團市委主動爭取而來，但征地是教育局征得，產權在教育局。為服從高速公路建設規劃，校舍也將於近期拆除，所得的征用補償款如何使用將與捐助方進行溝通。愛心校應不丟牌不丟資產專傢認為，希望小學的建設要規劃合理、管理到位，不辜負社會愛心，關鍵還要加強空置學校的後續管理和合理利用。依據《中華人民共和國公益事業捐贈法》的相關規定，希望小學如確需撤並，要堅持希望小學牌子不丟、希望小學捐贈資產不丟的原則。確需撤並的農村學校校舍，可改為農村幼兒園、村民農科教基地等，不改變其教育功能，繼續為村民造福。貴州省青基會秘書長陳保國說，近年來，中國青基會要求新建學校為鄉村完全小學，強調“新建希望小學的選址務必符合當地農村中小學教育佈局調整計劃，15年內不被撤並”。此外，中國青基會2006年曾下發有關意見，要求需要撤並的希望小學應由縣級人民政府提出撤並理由及希望小學資產、校名處置方案，報省級青基會會商捐贈人同意。陳保國承認，這一規定並未得到很好的執行。專傢探因：出生率低農村生源減少據統計，貴州是依托“希望工程”援建小學數量較多的省區之一。貴州省青基會秘書長陳保國表示，經濟欠發達的貴州農村教育比較落後，正是社會各界的熱心幫助和無私關懷，才使貴州的教育事業近年來獲得瞭較快發展。記者調查發現，近年來，一些地方過去援建的希望小學被空置或挪作他用的情況呈增多趨勢。同時，普通的農村學校也出現相似情況。在浙江省寧波市打工的貴州籍進城務工人員楊海波告訴記者，上世紀90年代初，自己讀小學時有上百名學生，今年回老傢過年，發現隻有20多個學生，有的年級僅有五六個人。貴州省社科院院長吳大華認為，人口出生率降低，導致農村學校生源逐漸減少。以貴州為例，1980年全省人口出生率為24.7‰，2012年全省人口出生率下降為12.13‰。同時，城鎮化進程不斷加快，加劇瞭農村學校“空殼”化，大量進城務工人員將子女帶入城鎮學校就讀。摒棄村村辦學鄰近校合並上世紀90年代，人口膨脹以及入學率和“普九”的硬性指標，使各地鄉鎮政府想盡辦法修建學校。進入新世紀後，為優化農村教育資源配置，提高中小學教育投資效益和教育質量，一些地方又對農村教育資源進行整合，摒棄“村村辦學”方式，對鄰近學校進行合並，這也造成一些校點被空置。貴州大學社會學教授安和平認為，空置尚有諸多客觀原因，但空置後的校舍淪為垃圾場或豬圈、鴨圈，則是因為有關部門未對其妥善管理和有效利用，“希望小學直接凝聚瞭社會各界的愛心，所以備受關註，而國傢建設的鄉村小學，所用的投入也是群眾創造的，兩者都應被認真對待。”據新華社電var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '
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